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    1. 福建省古树名木?;す芾戆旆?

      发布时间:2021-04-25 10:06点击数:{{ pvCount }}字体: | |

       《福建省古树名木?;す芾戆旆ā芬丫?021年3月29日省人民政府第79次常务会议通过,现予公布,自2021年6月1日起施行。


                                                                              省长  王宁

                                                                             2021年4月1日

                    福建省古树名木?;す芾戆旆?nbsp;

      第一章 总则

        第一条 为了加强对古树名木的?;?,合理利用古树名木资源,传承历史文化,促进生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

        第二条 本办法适用于本省行政区域内古树名木的?;す芾砘疃?。

        本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木。

        本办法所称名木,是指具有重要历史、文化、观赏、科学价值和重要纪念意义的树木。

        第三条 古树名木?;す芾碛Φ弊裱鞯?、属地管理、社会参与、原地?;?、科学管护的原则。

        第四条 县级以上人民政府应当加强对古树名木?;す芾砉ぷ鞯牧斓?,将其纳入本行政区域行业专项规划,所需经费列入同级财政预算。

        乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助做好古树名木?;す芾淼南喙毓ぷ?。

        村(居)民委员会可以通过制定村规民约等形式引导村(居)民增强古树名木的?;ひ馐?。

        第五条 县级以上各级绿化委员会统一组织协调本行政区域内的古树名木?;す芾砉ぷ?。

        县级以上人民政府林业、城市绿化主管部门(以下统称古树名木主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内古树名木?;す芾砉ぷ?。

        县级以上人民政府财政、住房和城乡建设、自然资源、城市管理、交通运输、农业农村、水利、公安、文化和旅游、民族宗教以及其他有关部门按照各自职责,做好古树名木?;す芾淼南喙毓ぷ?。

        第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强古树名木?;すぷ鞯男逃?,依托报刊、广播、电视、网络等媒体平台,做好古树名木?;す嫘?,组织开展群众广泛参与的活动,增强全社会对古树名木的?;ひ馐?。

        第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当支持古树名木?;さ目蒲а芯?,推广应用科研成果,提高?;す芾硭?。

        对在古树名木?;す芾砉ぷ髦凶鞒鐾怀龉毕椎牡ノ缓透鋈?,按照国家和本省有关规定给予表彰和奖励。

        第八条 鼓励探索建立古树名木生态效益补偿、保险等制度,提高古树名木?;す芾硭?。

      第二章 认定

        第九条 古树按照下列规定实行分级?;ぃ?/p>

       ?。ㄒ唬┦髁湓?00年以上的树木为一级古树,实行一级?;?;

       ?。ǘ┦髁湓?00年以上不满500年的树木为二级古树,实行二级?;?;

       ?。ㄈ┦髁湓?00年以上不满300年的树木为三级古树,实行三级?;?。

        城市规划区内的三级古树实行二级?;?,二级以上古树实行一级?;?。

        第十条 名木不受树龄限制,实行一级?;?。符合下列条件之一的树木可以认定为名木:

       ?。ㄒ唬┕伊煨淙宋?、外国元首或者著名政治人物所植的树木;

       ?。ǘ┕谕庵肺幕?、知名科学家所植或咏题的树木;

       ?。ㄈ┓植荚诿す偶?、历史园林、宗教场所、名人故居等,且与著名历史文化名人或者重大历史事件有关的树木;

       ?。ㄋ模┝腥胧澜缱匀灰挪蛘呤澜缥幕挪;つ诤谋曛拘允髂?;

       ?。ㄎ澹┦髂痉掷嘀凶魑J奖瓯纠丛吹木哂兄匾蒲Ъ壑档氖髂?;

       ?。┢渌哂兄匾?、文化、观赏、科学价值和重要纪念意义的树木。

        第十一条 省绿化委员会组织省人民政府古树名木主管部门建立全省联网的古树名木信息管理数据库,对古树名木资源信息进行动态管理。

        第十二条 古树名木实行认定制度,由省、设区的市人民政府古树名木主管部门按照下列规定依法进行认定和公布:

       ?。ㄒ唬┟竞鸵?、二级古树由省人民政府古树名木主管部门认定和公布;

       ?。ǘ┤豆攀饔缮枨氖腥嗣裾攀髅局鞴懿棵湃隙ê凸?。

        第十三条 省人民政府古树名木主管部门应当每10年至少组织开展一次本行政区域古树名木普查。

        普查应当按照古树名木普查技术规范,以县(市、区)为单位进行实地调查,统一登记、拍照、定位、鉴定等,并将调查信息录入全省古树名木信息管理数据库。

        古树名木调查中应当严格按照古树名木鉴定规范开展鉴定工作。

        第十四条 调查后拟申请认定为古树名木的,县级人民政府古树名木主管部门应当在树木所在地进行公示,公示期为20日;公示期满,无异议或者异议不成立的,应当按照本办法第十二条规定向相应的古树名木主管部门申请认定。

        第十五条 申请古树名木认定应当提交下列材料:

       ?。ㄒ唬┥昵氡ǜ?;

       ?。ǘ┕攀髅镜鞑楸?

       ?。ㄈ┓从呈髂旧は肿吹挠跋褡柿?;

       ?。ㄋ模┢渌枰峤坏牟牧?。

        稀有树种的,应当同时提交标本、树种鉴定意见书。

        第十六条 省、设区的市人民政府古树名木主管部门收到古树名木认定申请后,应当对申请材料进行审核,对材料不符要求的,应当要求申请人补正材料;对申请材料符合要求的,由省、设区的市人民政府古树名木主管部门组织专家进行评审,评审通过的,由省、设区的市人民政府古树名木主管部门认定为古树名木,并向社会公布。

        第十七条 单位和个人向古树名木主管部门提供未经认定和公布的古树名木资源信息的,县级人民政府古树名木主管部门应当及时组织调查、鉴定和申请认定。

        本办法施行以前,已认定的古树名木?;ぜ侗鹈挥蟹⑸浠?,不再重新认定。

        第十八条 县级以上人民政府古树名木主管部门可以组织专家参与古树名木鉴定、抢救复壮、养护管理、?;し桨干蟛?、安全评估等相关工作。

      第三章 养护

        第十九条 古树名木养护应当按照养护技术规范实施,实行日常养护和专业养护相结合。

        日常养护内容包括巡护古树名木及其生存自然环境、?;ど枋?,发现异常情况及时报告,对古树名木实施浇水、施肥等简易措施;专业养护内容包括对古树名木实施防腐、防雷、修补树洞、改良土壤、支撑树体、修剪枯枝、除治有害生物等专业技术措施。

        第二十条 县级以上人民政府古树名木主管部门应当开展古树名木养护知识和技术的宣传培训,向古树名木日常养护单位或者个人(以下统称养护人)提供技术指导。

        古树名木主管部门和养护人可以通过购买服务的方式对古树名木进行养护。

        第二十一条 古树名木养护人按照下列规定确定:

       ?。ㄒ唬┕夜?、自然?;で?、自然公园用地范围内的古树名木,该区域的管理单位为养护人;

       ?。ǘ┳诮坛∷?、机关、部队、企业事业单位等用地范围内的古树名木,该单位为养护人;

       ?。ㄈ┏鞘性傲致袒芾聿棵殴芾淼墓猜痰?、公园、城市道路用地范围内的古树名木,园林绿化专业养护单位为养护人;

       ?。ㄋ模┨?、公路、机场、江河堤坝和水库湖渠等用地范围内的古树名木,该区域的管理单位为养护人;

       ?。ㄎ澹┢渌┐?、城市住宅小区、居民私人庭院范围内的古树名木,该古树名木的所有人或者受所有人委托管理的单位为养护人。

        养护人不明确或者有异议的,由古树名木所在地县级人民政府古树名木主管部门确定。

        第二十二条 古树名木生存自然环境遭受破坏的,遭受有害生物危害、遭遇自然灾害、生长异常、死亡或者生长状况对公众生命财产安全可能造成危害的,养护人应当及时报告县级人民政府古树名木主管部门;古树名木遭受人为损害的,养护人应当及时制止,并报告县级人民政府古树名木主管部门。

        县级人民政府古树名木主管部门接到报告后,应当组织调查核实,情况属实的,及时处理。

        第二十三条 县级人民政府古树名木主管部门应当定期组织专业技术人员对古树名木进行巡查,发现树木生长异?;蛘呋肪匙纯鲇跋焓髂旧さ?,应当及时处理。

        第二十四条 县级以上人民政府可以根据古树名木的?;ぜ侗?、养护状况和费用支出等情况,给予养护人适当的养护经费补助。

        第二十五条 鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木养护。

      第四章 管理

        第二十六条 经依法认定的古树名木应当设置?;づ?,并根据实际需要科学设置?;だ?、避雷装置等?;ど枋?。

        ?;づ朴Φ北昝魇髂颈嗪?、树种名称、学名、科属、树龄、?;さ燃?、认定单位、挂牌单位、挂牌时间和二维码等内容。

        任何单位和个人不得擅自移动或者损毁古树名木?;づ埔约氨;ど枋?。

        第二十七条 古树名木按照不小于树冠垂直投影外5米划定?;し段?。

        在城市、镇规划区和其他特殊区域内的古树名木以及古树群,其?;し段Э梢杂上丶度嗣裾攀髅局鞴懿棵鸥菔导是榭龌?。

        第二十八条 禁止下列损害古树名木的行为:

       ?。ㄒ唬┌鹗髌?、挖根、灌注有毒有害物质;

       ?。ǘ┛袒?、钉钉子、悬挂重物或者以古树名木为支撑物;

       ?。ㄈ┰诠攀髅颈;し段诜峭ㄍ感杂不孛?,挖坑取土,采石取砂,使用明火,排烟,堆放重物、易燃易爆物品,倾倒污水、垃圾以及有毒有害物品;

       ?。ㄋ模┢渌鸷攀髅镜男形?。

        第二十九条 禁止在古树名木?;し段谛陆?、扩建建筑物或者构筑物。

        国家和省重点基础设施、民生保障以及公共事业项目确需在古树名木?;し段诮薪ㄉ枋┕?,无法避让的,建设单位应当在施工前制定古树名木?;し桨?,并报所在地县级人民政府古树名木主管部门备案。县级人民政府古树名木主管部门应当对?;し桨傅闹贫ê吐涫到兄傅?、监督。

        建设项目对古树名木生长造成损害的,建设单位应当承担相应的复壮、养护费用。

        第三十条 有下列情形之一的,可以申请对古树名木进行移植,实行异地?;ぃ?/p>

       ?。ㄒ唬┥婊肪骋巡皇室斯攀髅炯绦?,可能导致古树名木死亡的;

       ?。ǘ┕攀髅镜纳ぷ纯龆怨谏?、财产安全可能造成危害,且采取防护措施后仍无法消除隐患的;

       ?。ㄈ┮蚬液褪≈氐慊∩枋?、民生保障及公共事业项目建设确实无法避让的。

        移植古树名木应当制定移植方案,并依法审批。

        第三十一条 移植古树名木应当落实移植费用以及移植后不少于5年的养护费用,属于本办法第三十条第一款第一项、第二项情形的,由县级人民政府承担;属于本办法第三十条第一款第三项情形的,由申请移植人承担。

        第三十二条 古树名木移植后,移出地和移入地县级人民政府古树名木主管部门应当及时更新古树名木信息管理数据库并按照实际需要变更养护人。

        第三十三条 古树名木死亡的,养护人应当及时报告所在地县级人民政府古树名木主管部门,古树名木主管部门应当自接到报告之日起10个工作日内组织专业技术人员进行核实、鉴定。确系死亡的,按古树名木等级报相应古树名木主管部门予以注销。

        死亡的古树名木仍具有重要历史、文化、景观、科研等价值或者重要纪念意义的,经相应的古树名木主管部门确认后,由县级人民政府采取措施消除安全隐患予以保留。

        第三十四条 古树名木?;ご胧┯跋煳奈锉;さ?,古树名木主管部门应当与文物主管部门协商,采取相应?;ご胧?。

        第三十五条 鼓励利用古树名木优良基因,开展科学研究,合理利用古树名木资源。

        鼓励挖掘提炼古树名木景观、生态和历史人文价值,建设古树名木公园和?;ば∏?。

        利用古树名木资源应当采取科学有效的?;ご胧?,不得损害古树名木正常生长,并接受古树名木主管部门监督检查。

        第三十六条 任何单位和个人都有?;す攀髅镜囊逦?,不得损害或者擅自处置古树名木,对损害古树名木的行为有权制止和举报。

        县级以上人民政府古树名木主管部门应当建立举报制度,公布举报方式,及时受理对损害古树名木行为的检举,并依法查处。

      第五章 法律责任

        第三十七条 违反本办法规定,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

        第三十八条 违反本办法第二十六条第三款规定,擅自移动或者损毁古树名木?;づ?、?;ど枋┑?,由县级以上人民政府古树名木主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;逾期未恢复原状的,处500元以上5000元以下的???;造成损失的,依法承担赔偿责任。

        第三十九条 违反本办法第二十八条规定,在城市规划区外有下列行为之一的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止侵害行为,并按照下列规定处以??睿?/p>

       ?。ㄒ唬┛袒?、钉钉子、悬挂重物或者以古树名木为支撑物,处300元以上3000元以下的???;

       ?。ǘ┰诠攀髅颈;し段谑褂妹骰?,排烟,堆放重物、易燃易爆物品,倾倒污水、垃圾以及有毒有害物品,处500元以上5000元以下的???;

       ?。ㄈ┰诠攀髅颈;し段诜峭ㄍ感杂不孛?,挖坑取土,采石取砂,处1000元以上1万元以下的???;

       ?。ㄋ模┌鹗髌?、挖根、灌注有毒有害物质,处2000元以上2万元以下的???。

        在城市规划区内有前款规定行为之一的,由县级以上人民政府城市绿化主管部门按照《福建省城市园林绿化管理条例》予以处罚。

        第四十条 违反本办法第二十九条第二款规定,未制定?;し桨富蛘呶窗凑展娑ū赴傅?,由县级以上人民政府古树名木主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1000元以上1万元以下的???。

        第四十一条 县级以上人民政府古树名木主管部门和相关部门及其工作人员违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第六章 附则

        第四十二条 本办法自2021年6月1日起施行。

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